“我之前是职方馆下面的一个行动小队的主管，因为查出了上级的一些龌龊事，被其将我全家灭口，我侥幸逃脱，心灰意冷，四处流浪。有一次在扬州乞讨，被罗成父亲请去做杂役，然后慢慢的在罗家留了下来，到现在已经有四十多年了。”
    在赵国，职方馆隶属枢密院，掌管地图测绘、军机档案和情报收集。
    “看不出来，照你说的，你都有七十岁了吧。”刘信启问道。
    “六十七了。”
    “身体还这么健朗，仇家呢？”刘信启再次问道。
    “之前有打听，他最终还是事发了，被处决了。”徐忠回道。
    闲聊了几句，刘信启继续向其阐述了一些现代情报工作中的知识，刘信启自己懂得也不多，只是看谍战剧了解一些。
    比如：通讯采取密码本，选取一本印刷相同的书，在其中选取想要的字，然后编写成密码。
    通过满足敌方关键人物的需求或掌握其软肋，使其成为情报网中的一环。
    通过开店、行商等隐藏转移情报人员等等。
    ……
    刘信启坐在登州府衙大堂上面的知州座位上，下面是忙碌的人群。
    “现在我们占据了登州，我刚才查了登州户籍，在册的人口超过三十万人。我们刘家堡的月饷政策在这些人身上同样实行吗？”母亲陆从雪抽空来到刘信启身边问道。
    “有没有计算，每年需要多少花费？”刘信启问道。
    “光计算保底月饷，按照一斤粗粮三文钱计算，每年就需要花费四十二万两白银。”陆从雪回道。
    刘信启挠了挠头，之前制定这个政策是为了安定族人的心和收买新入族之人的心，现在随着地盘的增大，却成了无法承担的负担。
    “目前已经享受这个政策的暂时维持不变，没有享受的先不增加。我还没有想好怎么过度，过段时间，等完全掌握了登州之后再说。”刘信启回道。
    暂时无法解决，只能先拖着，多找人商议，看看有没有合适的办法妥善解决。
    “那就好，我就怕你意气用事。”陆从雪说道。
    “不会，我现在脑子里需要做的事太多，这个事暂时往后拖一拖，不会让好事变坏事的。”刘信启回道。
    “给我说说你脑子里的事吧，我给你出出建议。”陆从雪看到刘信启今天自打进门，眉头就没有舒展过，有些心疼儿子。
    “等我理出一些头绪再说。”
    ……
    一直到四月十五日酉时，方才有族兵回来汇报，所有的十四家都已经查抄完毕，其中有一家提前收到消息跑路了，没有抓到其家族的主要成员，金银也没有查抄到。
    到这这会，刘信启发现，就算将蓬莱的所有反抗势力都剿灭了，还是没有收到系统承认蓬莱为自己势力范围的提示。
    看来只凭武力占有并不行，系统承认势力范围很唯心。
    晚上等所有的管理层都回来后，刘信启再次组织大家开会。
    “刘家堡作为一个姓氏堡名，现在继续使用已经有些不适宜，我打算给我们的势力起一个新名字，叫兴汉盟。”
    目前刘家堡的刘姓人占比已经很少，今后再拉人进来，还是使用刘家堡会显得很突兀。
    “这个名字的寓意是，复兴汉室，让我们汉民族站在这个世界民族之的林最高层，再也不被异族欺辱。”
    “好，好名字。”头号马屁精吴兴功积极响应。
    “好”
    ……
    看大家没有反对意见后，刘信启继续说道。
    “既然叫兴汉盟，那就不能继续让底层的汉人再挣扎在穷苦的生存线上了，我打算进行土地改革，建立并施行《兴汉盟土地法》。”
    这个劲爆的话题直接让热闹的现场立即变得鸦雀无声。
    历朝历代，改革十有八九都不能善终。
    而且这个时代，土地就是命根子，土地改革谈何容易。
    看大家都不说话，刘信启继续阐述自己的想法。
    首先建立《兴汉盟土地法》明确兴汉盟管辖范围内的土地政策，然后通过推行《兴汉盟土地法》，逐步达到刘信启的土地改革目的。
    这个过程是温和的，渐进的。
    第一步：恒定税赋和地租，首先确保佃农大众的生存权。
    种地一年的收获中，种子、人力等耕作成本一般占收获的两成左右。刘信启通过立法规定，地主对佃农的租额不得超过全年收获的三成。
    然后规定官府从土地里收税，个人名下一百亩以内的田地，只能收取田地全年收获的一成，超过一百亩至一千亩的收取两成，超过一万亩的收取三成，最高三成。
    规定税收由地主支付，不得加派给佃农。
    规定佃农租种地主土地，一次租期不得少于十年，期满若佃农要求，则必须续租，不得随意撤租升租，保障了佃权的相对稳定。同时对佃农也作规定，如佃农地租积欠达到两年的总额时，地主可以撤佃。
    这样一来，佃农租种地主的地，刨除两成的耕种成本，再支付地主三成的地租，自己还能剩下一半的收获。
    还有一个好处，就是地主名下的土地超过一万亩，自己就没有利润了，下来就可以顺利实行第二步。
    第二步：私地公有，将地主的资金从土地中解放出来，进入工商业。
    规定耕地不能私自互相买卖，只能卖给官府。官府以耕地主要产物全年收获量三倍的价格收回耕地。
    收回的地再以三成地租的价格租给无地或少地农民。农民自有和租种公田，个人总和不得超过一百亩。也就是说，如果甲某自有耕地一百亩，那他就不能再租公田了；已某自有耕地五十亩，那他还可以再租种公田五十亩。
    如果农民连续租种公田达到二十年，则这些地归农民个人所有。
    这样一来，通过一代人左右，就能将大地主的田逐步分散到小户手中。
    规定耕地不得抛荒，凡是连续抛荒两年以上的，官府可以无偿征收为公有，并且抛荒期间的税赋照收。这样就避免了耕地的浪费。