这个奈良鹿纯无法反驳，况且战国之中真的找不出一个比眼前之人更加好的领主了，让人产生一种，这里或许真的会成为理想之乡的感觉，好处都是实实在在的。
    “现在的话，暂时只能住柱间造出来的安置房，因为木遁房子比造水泥砖房快啊，食物方面也比较朴素简单，以后慢慢发展起来会更加好，我可是很期待的。既然你作为大家选出来的代表，顺便也帮我转达一下吧，希望大家能够一起努力，共同建设我们的家园。”云静静一本正经的说，顺便还不忘宣传一下。
    “这句话，我一定会为您传达给大家。”奈良鹿纯无奈道，“虽然您说粮食不用担心，只是，您打算收多少平民进来？”
    “当然是收到大名跪下来哭着喊着求我住手的时候。”
    “……地方会不够的吧？”
    “哎呀，你对大名的德性挺了解的嘛，知道他们有多么不在意平民，兴许一个国家的人都跑空了也有可能？没关系，到时候我就宣布，周围的地也是我的了，把地盘扩大一圈。大名不乐意又能怎么样，他还能咬死我？反正这些土地，能者得之，我难道不够能吗？他们自己也是抢来的，以暴力维护国家领土，我可比他们温柔多了。”
    “……您高兴就好……”
    134、第一百三十四章
    民众不断涌来, 屋子一间间拔地而起，小小的忍者集市以最短的时间迅速扩张，有普通人, 也有闻讯赶来的忍族，在这个物资贫瘠匮乏的战国时代，物资分配制的吸引力超乎寻常。 在云静静眼里，明明是经济困难时力求利益最大化杜绝浪费的制度, 在本地土著眼里却好似来自桃源乡的幸福之光, 一个个都赶着沐浴在这光芒之下。人们越是受物资分配制吸引, 就越是侧面反应了这个时代人民大众的生活有多么艰苦。一碗米饭配一条咸鱼，再加一碗汤, 在很多人眼里就算豪华大餐了，没点身份地位还吃不起, 那么物资分配制确实让他们成功过上了每天吃豪华大餐的幸福生活。
    人多了，管理难度就递增起来, 这些民众一个个的都没学识, 自然也谈不上素质，什么毛病都有，有的纯朴到让人感动，有的就能丑恶到叫人咬牙切齿。这种文盲遍地的条件, 也不要指望能找出多少文化人来管理这些人，更不要想着给所有人集体扫盲，秀才遇到兵有理说不清，文化人遇到愚民, 未必也能说的清，文化人认定的道理，愚民可能压根就不知道，对着一无所知的人，沟通特别费力。
    若是管理不好蜂拥而来的普通民众，就会搬起石头砸自己的脚。
    所以要先快刀斩乱麻让大家老实下来，然后慢慢制定管理条例。
    以户为单位，每十户便有一人管理他们，为户长，五十户为一个社区，设立区委会，五名户长皆为其中成员，上面有一个委员长负责直辖管理，社区根据坐落位置，归属于不同的街道办事处管理，数条街道范围划为一个市区，由区长管理，最后对所有区长的管理权汇聚到云静静这里。
    十户为最小的管理单位，实行连坐制，倘若十户中有人恶意滋事扰乱公共秩序，这十户，包括户长在内，都将因不作为受到惩罚，具体惩罚视情节轻重而定，若及时制止，则只惩罚肇事者。
    为了不被连坐，这十户之间可不得互相监视，免得因旁人犯错而被牵连，户长也会努力管理居民。
    社区之内倘若发生骚乱，如偷盗，如抢劫，或是其他犯罪之事，见者不作为，罚取消一天物资。
    忍族本来就有自己的内部管理法，他们自己一整个族住到一起，可以直接划为社区，人若是很多，划为街道也可以，云静静并不在意他们是群聚，还是打散居住。
    维护治安的人手也容易安排，直接挂牌招聘，不论普通人还是忍者，都可以报名。普通人有着数量优势，培训之后可以充分投入到基层之中，而忍者可以担任特警之类的职务嘛。
    依靠这种管理模式，即便有大量民众涌入也没有发生什么大骚动，那些繁琐的嘈杂事情直接叫下面的管理层自己想办法解决掉了。
    这么多人收进来，自然不会让他们每天白领物资不干活儿，青壮劳动力都给安排了工作，女人做相对轻松一些的活儿，男人干重活，如果愿意去做最苦最累的活儿，可以额外多令一些物资。
    就这样，整个地方高速运转起来，人涌进来的同时，劳动力也在不断增加，城市的雏形飞快建设起来。
    因为云静静一直没有给命名，大家私底下就把这里叫做琼城，意为建在琼山之下的城市，叫的次数多了，对这个名字的