真宗朝时期的5.25亿亩也少不了太多了。可是这个增数是把熙宁开边、荆湖开垦和大量群牧监牧场转为耕地所得到的垦田都计算进去了。所以距离真实的垦田数量依旧有较大的差距。如果考虑到建中靖国以来国家领土的扩张，即使在不计算凉国、jiāo趾国土地的情况下，大宋全国真实的垦田数目怎么都不会少于6.6亿亩！

    也就是说，起码有两亿亩垦田被豪强地主隐没！

    如果能将其中的六成挖出来，就能有1.2亿亩，即便再打一个对折，有6000万亩，也足够解决军户授田问题了。

    “原来如此……”赵桓听完何栗的解释，终于明白了“有田无税和有税无田”是怎么回事，他又问蔡京等人道，“何卿所言属实否？”

    蔡京道：“何栗所言，基本属实……”

    这个不能否认啊，方田均税法是王安石推动的，蔡京自己都参与其中，怎么能说没有？

    赵桓点点头：“依何卿所见，应该恢复方田均税之法，将民间的隐田都查出来，以增加国家税收吗？”

    “查是应该查的，不过增税倒未必。”

    “不增税？”赵桓问，“查它做甚？”

    “大王，增税又有何用？朝廷现在可是丰亨豫大啊！”

    “这个不是说富国强兵吗？”赵桓道，“钱多了，兵自然强了。”

    “大王，”何栗道，“臣不同意富国强兵之说。”

    “哦？为何？”

    “臣敢问殿下，如今天下兵马至强者是大宋、周国，还是金国？”

    赵桓看着童贯。童贯答道：“禀殿下，周国兵马最盛，金国次之，大宋更次之。”

    “那么税赋呢？是大宋多，还是周国、金国比较多？”

    赵桓道：“自是大宋多了！我朝财力十倍于周，数十倍于金啊！”

    其实宋朝和周国的财力相差没有那么大，宋朝现在年入一亿左右。而周国的年入也有一千多万，最多也就是六七倍的差距。

    何栗问：“既然我朝的财富比周国多十倍，为何兵马不如周国强大？以十倍之财，都养不出可以打败周国的兵马，难道用十一倍、十二倍之财就能养成了？臣以为是不可能的，这富国和强兵，并不是一定的！”

    “富国和强兵并不是一定的……”赵桓自言自语，“却有其理，若是国富必兵强，国穷必兵弱，我朝何惧周国、金国呢？何卿，依你之见，如何才可强我大宋之兵呢？”

    这位少年亲王，未来的大宋官家，现在已经有点被何状元的大才所折服的意思了！

    崇政殿中的几个宰执都是何等精明的老狐狸？看到赵桓的表情，听到这位定王殿下的语气，都已经心中有数了。

    既然大宋储君看得中何栗，那么大家伙儿也乐见他自己往坑里跳……

    何栗道：“臣以为周国的强兵之法足可以借鉴。”

    “周国的强兵之法是……”

    “抑制兼并，授田养兵。”何栗道，“此法就是由隋唐府兵之法改良而来，名为改新，实为复古。”

    赵桓点点头，“此法在我大宋可行否？”

    “可行，但不易行。”何栗说，“西军、朔方军、灵州军皆有授田府兵和骑士，西军、朔方军、灵州军既然可行，其余各军如何把不可？只是中原人多地狭，没有足够的田土可授。唯有实行括田，发隐田数千万亩以授将士。授田若成，数十万精兵唾手可得！”

    听得这话，对西军、朔方军、灵州军情况非常了解的童贯，只得在心中长叹一声了。

    授田容易守田难啊！西军和朔方军的骑士倒还能保住土地，可府兵这几年一直在丧失土地，已经有许多府兵陷入贫困，无力负担兵役了……

    赵桓转头望着蔡京，“老太师以为如何？”

    蔡京皱着老脸道：“可数千万亩隐田岂是那么容易发掘出来的？太府寺在政和元年就设立了稻田务，专门清查京畿、京东西等诸路隐田，至今也未有多少收获。要查出几千万亩，谈何容易啊！”

    清田检地的事情一直有人在做的，只是没有多大力度。历史上的这个稻田务是有赵佶心腹的内侍杨戬负责的，得罪了不知多