88第87章
重生之天下 作者:百夜
宁云晋回到自己的房里,连忙将收好的折子找了出来。叫来了夕颜给自己研磨,他开始琢磨该如何修改这份折子。
他只记得福建的缺粮之事最后会闹得比较大,最后在年末的时候发生了上千民众围困总督衙门的恶*件,领头的人有不少被抓,甚至有人丧命。
福建出事的时候他已经在西北了,这件事情只是听人说起来过,根本不知道来龙去脉。
他隐约记得好像是有几艘运粮船经过福州准备去别的地方卖,当时身为福建省城的福州也缺粮缺得厉害,百姓就围了米船不让开走,要求官府放粮,结果争执中冲突逐渐升级,最后出动了绿营才平定了叛乱。
虽然宁云晋有心帮帮那些穷苦百姓,但是以他个人的力量不可能收集得到那么粮食,只会惹出天大的麻烦,最能想想而已,真要是有那份心,还不如好好帮文禛整顿仓储制度。
他手头的折子是以文禛原有的仓储整顿制度为模板,又结合了后世的粮食安全机制写出来的份长达万字的折子,里面涵盖了仓储设置、储存规模、仓库布局、粮食的轮换周期,社仓调整等各个方面,可以说是花费了不少心思。
粮食储备在后世也是个大问题,无论从制度,还是运作过程上都有各种无法解决的问题存在,并不是说味的借鉴便是好的,最后还是要看是否适合大夏当前的国情。
自己的这些建议见效较慢,国家前期也需要较大的投资,在折子中提议直接取消现在的社仓,将之与现有的常平仓合并,按照各省各地的行政级别设置县仓、乡仓、镇仓等,边防驻军单独设置营仓,再辅以漕运周转仓,重新形成套仓储体系。
宁云晋不知道自己的这些建议最后能被采纳少,但是他知道如果按照文禛的高压酷典的做法,虽然短时间对于仓储弊端能起到定作用,可是到了后期依旧会出现恶果。
所以他在折子的开头就点出了治吏严苛将会使得官员们为了迎合上意,虚报、强摊等,反倒于民不利,就是为了能引起文禛关注。
之前他的折子是以因福建粮食问题出事后的总结性语气来写的,如今要提前上交到文禛手里自然要进行修改,望着厚厚的那叠折子宁云晋欲哭无泪,只得硬着头皮重新抄写。
宁云晋第二天就将折子递了上去,他如今好歹也是个从五品的官儿,进入了可以上奏折的行列。
大夏的折子分为两种,类是正常奏折,另类则是密折。两种折子通常都是先装进报匣,再由专人送到奏事处,奏事处的人再按照匣子的不同进行分配。
般而言只有涉及到机密或者必须尽快让皇帝知道的国家庶政才会使用密折,有时候为了速度还可以通过驿或其他渠道直接送入内宫。
宁云晋的这份折子只不过是针对仓储的建言而已,完全不需要使用密折,所以他并没有将折子直接呈到御前,而是走的正常程序。
这种走正常途径的折子不会直接送到皇帝手上,而是先由内阁阅览票拟后再由皇帝朱批裁决,因此宁云晋这份奏折递上去之后,最先看到的自然是当天值班的内阁大学士。
好巧不巧看到他奏折的人恰恰是杨让功,这人直对宁云晋抱有成见,仅仅只是看了开头几段,见宁云晋将现有的仓储制度批判得可谓无是处,都可以被称之为祸国殃民的存在,顿时大怒。
“竖子猖狂!”他怒道,“个只知道纸上谈兵的小子哪里知道庶务的艰难。他难道以为只要想当然就能治理好这偌大的国家,真是空想误国。”
“哪有这么严重,年轻人有抱负也是正常的。我来看看他有何高见。”少正行的态度向来不偏不倚,他又是次辅,在场三位大学士中地位最高。
他点名要看这折子,杨让功只好将折子递到了他手中。
宁云晋折子前面的内容让少正行看得同样有些不舒服,这样刺骨的批判岂不是在讽刺他们这些大学士无能,所以才对这些弊端视而不见。
但他是个极其稳重的人,对庶务也深谙其道,越看却又越觉得这上面提到的问题虽然尖锐却也不失公道,很问题都是这次仓储清查中正在曝露的,是有的放矢。
他忍着不满列列的将折子看下去,看到后面那些建言之后居然看得入迷起来。
合上折子,他的脑海里不停地闪现宁云晋在文章后面提出的建议,忍不住赞道,“古有甘罗八岁拜相,我看这宁清扬也丝毫不逊色,皇上得此子简直是如虎添翼呀!”
他的这通赞扬,让许霆也好奇起来,“真有这么好?可否借来阅?”
少正行点了点头,将折子递给他。许霆接过折子埋头看了起来,时而皱眉,时而沉思,居然也沉浸其中。
三位阁老针对宁云晋的这份折子争议比较大,三个人就有三种意见。
少正行是中庸派,他觉得宁云晋的不少建议虽然不错,但是国家仓储制度还没到那样严重的程度,完全不需要推倒重建。
许霆虽然是保守派,却也是真正的大儒,对于天下苍生的事情看得很重,对于宁云晋折子里面提到的使仓储存粮真正改善农人生活这点,他十分赞同,因此倾向于在个别省先试行其中些建议。
杨让功则是抱着颗挑刺的心,将宁云晋的折子批得无是处。为此三个年龄加起来大把的老狐狸居然直接争辩起来。
宫里的事情只要李德明有心知道,还真的很难瞒过他。他早就交代过有关宁家二公子的事情要优先上报,因此还没过午,宁云晋的折子就落到了文禛的手上。
看着那还散发着墨香的厚厚本折子,文禛既惊讶又满意。惊的是没想到自己不过是随□代句,那小子就这么认真的完成了如此有含量的文章,满意的则是宁云晋将自己的话放在心上。
虽然知道半是因为自己皇帝的身份,但他心里还是有种诡异的满足感。
不过即使文禛再欣赏宁云晋,也不会拿这样的大事去取悦美人,他只是将折子留中不发,暗地里却交代五位内阁大学士针对折子上的意见仔细想想,择机再议。
按照规定臣子的折子到了皇帝手中,般是需要当天给出处理意见的,只有实在是觉得棘手的,才会为了想办法回避将之留在宫中。
这类奏折般不朱批、不录副本、也不发抄,即使是内阁学士们也没有权利再阅看。
宁云晋听到这个消息之后,顿时有些后悔了,如今福建的事情还没闹大,仅仅只是仓储亏空是不可能让朝廷有彻底推翻原有制度的想法,这样来他的折子就显得太过激进了些,有浮躁之嫌,早知道就应该只是递个密折而已。
不过宁云晋这时候即使懊恼也晚了,让他想不到的是折子的内容有部分泄露了出去,而且那些泄露的内容含糊不清、言语歪曲,重点都着墨在他想取缔社仓、改捐纳制度上面。
在这年头仓储来源除了采买之外,另外个大头就是捐纳,也就是用捐谷向官府买取功名或者官职。
而社仓则光明正大,可以按捐谷数量免除差役、给顶戴花红等,因为只是官府督办,社仓实际是掌握在地方乡绅手里,只要买通监官就能利用社仓的粮食生财。
这种买到的功名虽然补个实缺很难,可是却有个最实用的用处,就是能免税。有了这个光环笼罩,自己家的田地能省下巨额的税钱,能有被苛捐杂税剥削得受不了的农户带田投奔,不少有功名的地主就是通过这种方式兼并了的土地。
这两条路径,是地方乡绅提高自己地位最便捷的方法,二是生财之路。如今传出来宁云晋意图对这下手,引发的动静可谓石惊起千层浪。
如今就连宁敬贤上衙门遇到同僚都要被讥讽几句,别说宁云晋的处境了。
偏偏那些泄露出来的内容又是折子上有的句子,这样来简直是让宁云晋百口莫辩,却又没办法将留中折子的内容公布出来,顿时让他苦逼得不行。
眼瞅着马上就到了宁云晋生日,往年这个时候府里肯定是要热闹番的,可是穆彤儿即使身在内宅也感受到这种紧张的气氛,只得有些犹豫的去请示老太太。
“办,为什么不办!若是夹起尾巴过日子,还当咱们宁家怕了那些人不成。”老太太眉头竖,拍板道,“小二只不过是递个折子而已,哪里就得罪他们了。这次咱们不但要大办,还要宴请,老身到要看看这种时候谁才是真心人。”
您老人家也说得太轻巧了,这哪只是个折子的事情!
穆彤儿听说外头都快将小二传成天授朝的王荆公了,还在纷纷庆幸皇上并没被他蛊惑。就算她读书不,也知道王荆公是因为变法得罪了大地主们的利益,最后郁郁而终,这样的比喻可不是什么好话。
不过既然老太太已经打定了主意,她也不好说,索性操办得加认真,只盼着能为府中增添点喜气,缓解下如今紧张的气氛
作者有话要说:大家都好重口啊,虽然契机来了也不是直接上肉啊,皇帝同学不做点感天动地的事我这样的亲妈哪舍得把小二送给他下锅。
话说小二要倒霉了,患难见真情啊!